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經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中哲咨詢整理如下:
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從資源配置的角度來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,所涉及的是資源使用是否合理的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括微觀和宏觀兩個(gè)層次。
1、微觀層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
微觀層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),即項(xiàng)目層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),其理論基礎(chǔ)主要是根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)均衡、支付意愿、消費(fèi)者剩余、機(jī)會(huì)成本等理論推導(dǎo)出反映項(xiàng)目所處特定區(qū)域的資源“真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值”的影子價(jià)格體系,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在特定區(qū)域的微觀層次的資源優(yōu)化配置狀況。
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的定義與內(nèi)涵
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是指由于項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施與運(yùn)營(yíng),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然資源利用、自然與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的社會(huì)效益與影響分析。通過(guò)系統(tǒng)地調(diào)查、收集與項(xiàng)目相關(guān)的各種社會(huì)因素和社會(huì)數(shù)據(jù),分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種社會(huì)問(wèn)題,提出盡量減少或避免項(xiàng)目負(fù)面社會(huì)影響的建議和措施,以保證項(xiàng)目順利實(shí)施并使項(xiàng)目效果持續(xù)發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)中用以分析社會(huì)問(wèn)題和構(gòu)建利益相關(guān)者參與框架的一種評(píng)價(jià)方法,社會(huì)評(píng)價(jià)作為一種分析工具,提供了一個(gè)研究框架,將社會(huì)問(wèn)題分析和利益相關(guān)者參與結(jié)合到項(xiàng)目設(shè)計(jì)中。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的必要性
開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),有利于貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;有利于保證項(xiàng)目與所處社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào),提高投資的經(jīng)濟(jì)效益,有利于完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)理論;對(duì)項(xiàng)目全面進(jìn)行評(píng)價(jià),促進(jìn)國(guó)家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),并提高項(xiàng)目決策的科學(xué)水平;有利于加強(qiáng)投資的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控,有利于吸引外資,有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)層次的可持續(xù)發(fā)展。
一是項(xiàng)目本身的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)項(xiàng)目的可行性論證應(yīng)該從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行,應(yīng)充分考慮到項(xiàng)目對(duì)利益相關(guān)者的直接和間接、短期和遠(yuǎn)期、有形和無(wú)形、正面和負(fù)面的影響、二是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目的建設(shè)總要占用或耗費(fèi)社會(huì)、自然資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須努力避免“先污染后治理”的發(fā)展觀。
2、宏觀層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
宏觀層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),應(yīng)從項(xiàng)目的宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的角度,重大項(xiàng)目應(yīng)從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度,評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)影響區(qū)域及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的資源配置,如對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響、對(duì)培養(yǎng)區(qū)域拳頭產(chǎn)業(yè)的影響、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響、對(duì)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的影響等。