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國(guó)家節(jié)能中心已經(jīng)對(duì)節(jié)能評(píng)估工作指南(2011年本)進(jìn)行了修訂。對(duì)節(jié)能評(píng)估的深度進(jìn)行規(guī)范,推出了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作指南(2014年本)》。
“十二五”末臨近,我國(guó)能源供需形勢(shì)依然嚴(yán)峻,完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)更加艱巨,大氣污染防治壓力繼續(xù)加大。在新的形勢(shì)下,能評(píng)作為能源“雙控”的重要手段和完善、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一項(xiàng)抓手,也被提出更高要求。國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司、國(guó)家節(jié)能中心結(jié)合新的形勢(shì)要求,總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn),歷時(shí)1年有余對(duì)原《指南》進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的修訂,編制完成《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作指南(2014年本)》?!吨改稀?2014年本)在評(píng)估深度、規(guī)范要求等方面較原《指南》有較大改進(jìn)和提高,進(jìn)一步突出了能源利用效率、能源消費(fèi)總量、煤炭實(shí)物消耗等能評(píng)重點(diǎn),并設(shè)計(jì)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本參數(shù)等保障能評(píng)數(shù)據(jù)真實(shí)性的評(píng)估要求,同時(shí)對(duì)報(bào)告結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化,完善了節(jié)能評(píng)審有關(guān)工作機(jī)制等,著力打造了一套具有鮮明特色的能評(píng)工作方法體系。
《指南》(2014年本)在完善 “節(jié)能評(píng)估工作指南”、“節(jié)能評(píng)審工作指南”的基礎(chǔ)上,增加了“評(píng)估報(bào)告編寫指南(指南)”和部分行業(yè)分指南,重新梳理了能評(píng)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃以及參考資料等。其中,評(píng)估、評(píng)審指南提出了能評(píng)的原則、方法、程序、關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo);編寫指南(總綱)從“面”上明確報(bào)告的編排、章節(jié)內(nèi)容等;分行業(yè)指南在“點(diǎn)”上切入,指出評(píng)估重點(diǎn)和要求等,提供更專業(yè)的指導(dǎo)。點(diǎn)面結(jié)合,形成一套更具指導(dǎo)性、輔導(dǎo)性的能評(píng)指南工作體系,對(duì)能評(píng)工作實(shí)際操作有較強(qiáng)指導(dǎo)作用。