項目建議書，又稱立項報告，是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想，往往是在項目早期，由于項目條件還不夠熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項目建議書的核心價值如下：

1、作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)；

2、作為項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù)；

3、作為項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù)；

4、作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。

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