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日前,某食品有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)編制完成,并獲得相關(guān)備案。
事故分級
國家突發(fā)環(huán)境事件分級
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》,按照突發(fā)環(huán)境污染事件嚴(yán)重性和緊急程度分級,分為特別重大環(huán)境事件(I級)、重大環(huán)境事件(II級)、較大環(huán)境事件(III級)和一般環(huán)境事件(IV級)四級。
本公司事件分級
結(jié)合本公司實(shí)際情況,參考《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》中規(guī)定的事件分級,針對可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制 事態(tài)的能力以及可以調(diào)動的應(yīng)急資源,為方便管理、明確職責(zé),將公司突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為重大環(huán)境事件(I級公司級)、較大環(huán)境事件(Ⅱ級車間級) 和一般環(huán)境事件(Ⅲ級崗位級)。
(1)重大環(huán)境事件(I級公司級)
凡是符合下列情形之一的,為重大事件:
廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,火勢難以控制,影響范圍超出公司控制范圍的;液態(tài)氨泄露,影響范圍超出公司控制范圍的;污水處理設(shè)施故障無法運(yùn)行等事件而致使,其影響范圍超出公司控制范圍的:
(2)較大環(huán)境事件(Ⅱ級車間級)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,且火勢有蔓延趨勢的事件,影響范圍在公司控制范圍內(nèi)的;液態(tài)氨泄露,影響范圍在公司控制范圍內(nèi)的;燃煤鍋爐發(fā)生故障,影響范圍在公司控制范圍內(nèi)的,污水處理設(shè)施運(yùn)行異常等事件而致使,影響范圍在公司控制范圍內(nèi)的:
(3)一般環(huán)境事件(Ⅲ級崗位級)
除重大環(huán)境事件(I級)、較大環(huán)境事件(Ⅱ級)以外的其它突發(fā)環(huán)境污染事件。
適用范圍
本預(yù)案適用于成都大橋食品有限公司全廠范圍內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)線及配套設(shè)施發(fā)生突發(fā)事件情況下,若產(chǎn)品、產(chǎn)量、原材料發(fā)生變化或改變生產(chǎn)工藝,必須重新修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
本公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型有:液態(tài)氨泄露;車間、倉庫發(fā)生火災(zāi)事件;燃煤鍋爐發(fā)生設(shè)備故障;污水處理設(shè)施無法正常運(yùn)行而影響周邊環(huán)境。本預(yù)案適用于成都大橋食品有限公司突發(fā)以上環(huán)境污染事件處置能力的應(yīng)對工作。
工作原則
公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)極其響應(yīng)程序時(shí),本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:
(1)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。把保障成都大橋食品有限公司全體職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事件造成的人員傷亡作為首要任 務(wù)。加強(qiáng)對環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使成都大橋食品有限公司的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。 加強(qiáng)公司部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源造成的環(huán)境污染,實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造 成的危害范圍與社會影響相適應(yīng)。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),聽取各方面的意見和建議,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(4)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,為本公司和其他公司及社會提供服務(wù),在應(yīng)急時(shí)快速有效。
主要風(fēng)險(xiǎn)事故源項(xiàng)分析
依據(jù)環(huán)境因素識別評價(jià)準(zhǔn)則主要對公司以下幾方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)基本情況調(diào)查:
a.對公司使用的各類化學(xué)材料名稱及日用量、貯存量和加工量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;
b.對危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量及其處理情況以及委托處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;
c.對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類物質(zhì)的運(yùn)輸、裝卸情況進(jìn)行了分析;
d.對廢水處理設(shè)施以及來水沖擊負(fù)荷等情況的分析。
經(jīng)分析我公司主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要有三大項(xiàng):
一是各種有毒有害物質(zhì)泄漏造成人員中毒和水、大氣等環(huán)境污染;
二是由于來水超標(biāo)或治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況造成出水超標(biāo)影響受納水體水質(zhì)的情況;
三是在生產(chǎn)等作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)等安全事故,引發(fā)物料泄漏或消防滅火水等流出造成水、大氣環(huán)境污染。
根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)綜合考慮,通過對風(fēng)險(xiǎn)因素的分析及國家相關(guān)行業(yè)事故概率的統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目可能存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故為:氨制冷機(jī)房、冷庫內(nèi)設(shè)備故障引起的火 災(zāi)、爆炸、燃煤鍋爐故障機(jī)污水處理設(shè)施液氨貯存器故障造成的泄露丙二醇存儲裝置故障造成的事故泄漏、燃爆、火災(zāi)以及污水處理設(shè)施故障。
風(fēng)險(xiǎn)管理及防范措施
?。?strong style="padding: 0px; margin: 0px;">1)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施
?、傥kU(xiǎn)物質(zhì)的使用、貯運(yùn)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范,嚴(yán)禁違法違規(guī)操作,嚴(yán)禁煙火,確保安全生產(chǎn)。液氨儲罐設(shè)有液位計(jì)、壓力表、安全閥和溫度計(jì)。
?、谝喊眱拊O(shè)置防火堤,堤內(nèi)有效容積應(yīng)為最大儲罐容積的60%,這樣氨儲罐一旦泄露,液氨不會四處擴(kuò)散,為事故的處理提供了便利條件,同時(shí)圍堤內(nèi)有下水系統(tǒng),設(shè)置雨水與生產(chǎn)污水兩條通道,平時(shí)均處于封閉狀態(tài),個(gè)別情況下根據(jù)需要選擇性打開。
?、垡喊眱薨踩溲b量不得超過儲罐容積的85%,正常生產(chǎn)時(shí)液氨儲罐控制在很低的液位,一般控制在安全充裝量的30%之內(nèi),避免在儲存過程中因環(huán)境溫度上升膨脹、升壓而導(dǎo)致儲罐發(fā)生超壓危險(xiǎn)。
④室外液氨區(qū)設(shè)事故噴淋水、排水等設(shè)施。事故狀態(tài)下,打開通往生產(chǎn)污水系統(tǒng)的閥門,經(jīng)環(huán)保處理合格后外排。
?、菀喊惫迏^(qū)及制冷車間均設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警儀。當(dāng)氨氣濃度接近爆炸下限的10%時(shí),應(yīng)能發(fā)出報(bào)警信號。
⑥廠區(qū)均勻分布設(shè)置消防栓,各車間、主要生產(chǎn)崗位配備滅火器等應(yīng)急設(shè)施。公司車間設(shè)置有消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。公司設(shè)立消防廢水收集池,突發(fā)火災(zāi)事件時(shí), 現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員打開應(yīng)急雨水切換閥門,消防洗消廢水通過雨水管網(wǎng)收集進(jìn)入消防廢水收集池,事件終止后,消防廢水通過公司污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放
(2)技術(shù)性預(yù)防措施
液氨儲罐和管道設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地設(shè)施,并有專業(yè)職員定期檢測,防止液氨在管道內(nèi)流動過程中,因摩擦產(chǎn)生大量靜電荷,當(dāng)電位達(dá)到某一間隙放電電位,可能發(fā)生電火花引起火災(zāi)、爆炸事故。
(3)對危險(xiǎn)源采取的管理措施
對危險(xiǎn)源采取的預(yù)防措施主要有安全管理措施、安全教育措施、以及個(gè)體防護(hù)措施三方面,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置實(shí)行承包責(zé)任制,指定了公司級、崗位級的安全 承包責(zé)任人,同時(shí)指定一名安全主管人員,負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施的實(shí)施,定期對承包責(zé)任情況進(jìn)行考核并公布。對特種設(shè)備、防雷防靜電等安全裝置定期檢測校驗(yàn),及 時(shí)維護(hù)保養(yǎng),合格方可投入使用。
制定了公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案管理制度。每年對危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全公司演練,崗位預(yù)案嚴(yán)格按照預(yù)案管理制度定期組織學(xué)習(xí)和演練,通過演練持續(xù)改進(jìn)。