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1、封面頁(yè)
這是容易被忽視的部分。有很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要。其實(shí),形式是可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外,項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)也是能使資助機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識(shí)我們的一個(gè)很重要的窗口,表現(xiàn)得專業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn),是絕對(duì)可以得到加分的。
封面可以只簡(jiǎn)單地寫(xiě)上項(xiàng)目名稱和日期,也可以包括以下信息:項(xiàng)目名稱;申請(qǐng)(執(zhí)行)機(jī)構(gòu);通訊地址;電話、傳真、E-mail;聯(lián)系(負(fù)責(zé))人;還可以把銀行賬戶、律師、審計(jì)機(jī)構(gòu)等信息列在封面頁(yè)上。
另外,如果是向某一機(jī)構(gòu)籌款的話,最好在前面加封簡(jiǎn)單的附信。由于一份項(xiàng)目計(jì)劃可以提交給多個(gè)資助機(jī)構(gòu),這就需要一個(gè)個(gè)性化的附信,要以“某機(jī)構(gòu)某人”為開(kāi)頭,以表明你對(duì)該機(jī)構(gòu)的重視與尊重。
2、項(xiàng)目概要
這是最重要的一部分,也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)理們每天都會(huì)收到大量的申請(qǐng)要求,他們也許沒(méi)有足夠的時(shí)間“看”完所有的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。所以,項(xiàng)目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因素;在概要部分,要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來(lái)。概要一般要包括:機(jī)構(gòu)的背景信息、使命與宗旨;項(xiàng)目要解決的問(wèn)題與解決的方法;項(xiàng)目申請(qǐng)方的能力和以往的成功經(jīng)驗(yàn),等等。
需要特別指出的是:盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書(shū)的前半部,但實(shí)際上,這一部分是要在寫(xiě)完所有計(jì)劃書(shū)以后,才動(dòng)手寫(xiě)的。
3、項(xiàng)目背景、存在的問(wèn)題與需求
在這一部分,需要詳細(xì)介紹存在的問(wèn)題以及為什么你要設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目來(lái)解決這些問(wèn)題。要充分地說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重性與緊迫性,最好能提供一些數(shù)據(jù),這樣不但可以充分地說(shuō)明問(wèn)題,同時(shí)還能表明你對(duì)這一項(xiàng)目的了解。此外,你還可以使用一些真實(shí)、典型的案例,以便在情感上打動(dòng)讀者,進(jìn)而引起他們的共鳴。要說(shuō)明項(xiàng)目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會(huì)問(wèn)題之間的關(guān)聯(lián)等。
一般來(lái)講,這一部分包括以下主要信息:
項(xiàng)目范圍(問(wèn)題與事件、受益群體);
導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的宏觀與社會(huì)環(huán)境;
提出這個(gè)項(xiàng)目的理由與原因;
其它長(zhǎng)遠(yuǎn)與戰(zhàn)略意義;
4、目標(biāo)與產(chǎn)出
在使資助機(jī)構(gòu)確信“問(wèn)題”的存在以后,明確提出你的解決方案。機(jī)構(gòu)間的合作是被鼓勵(lì)的。如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴,也要明確說(shuō)明。
在這一部分中你要詳細(xì)地介紹你的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)與任務(wù),以及各目標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)??傮w目標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標(biāo)可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、帶有明確時(shí)間標(biāo)記的階段性目標(biāo)。比如,“減少文盲”是總體目標(biāo),“到2005年10月,使200個(gè)農(nóng)村婦女達(dá)到認(rèn)識(shí)1000字”就是一個(gè)具體目標(biāo)。對(duì)目標(biāo)的陳述一定要非常清楚。最重要的是,制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情。要牢記,資助者希望在項(xiàng)目完成報(bào)告里看到的是:項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目標(biāo)。
5、受益群體
在這一部分中,你要對(duì)項(xiàng)目的收益群體做一個(gè)更加詳細(xì)的描述。有必要時(shí),你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如一個(gè)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu),其直接收益群體是殘疾人群,間接收益群體則是他們的家庭,甚至是整個(gè)社會(huì)。
許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項(xiàng)目之中。尤其是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項(xiàng)目的活動(dòng),包括組織受益群體參加的討論會(huì)、會(huì)議主題、時(shí)間、參加人員等;同時(shí),也讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對(duì)受益群體而設(shè)計(jì)的,而且,得到了他們的廣泛支持與認(rèn)可。
6、解決方案與實(shí)施方法
通過(guò)以上的部分,你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問(wèn)題及你希望完成的事情?,F(xiàn)在,需要介紹你如何達(dá)到目標(biāo),即采用什么方法、開(kāi)展什么活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
在介紹方法時(shí),你要特別說(shuō)明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它相關(guān)的方法,并對(duì)它們進(jìn)行比較,還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例,等等??傊?,要充分說(shuō)明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時(shí),也要說(shuō)明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí),也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
此外,還要提到為了執(zhí)行這一解決方案,都需要那些條件與資源,包括:誰(shuí)?在什么時(shí)候?使用什么樣的設(shè)備?做什么樣的事情?做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。
7、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃
在這一部分中,要詳細(xì)地描述出各項(xiàng)任務(wù)的先后順序以及起始時(shí)間??梢杂靡粋€(gè)帶有時(shí)間標(biāo)記的圖表來(lái)表示,這樣,就可以一目了然地告訴讀者 “在什么時(shí)候做什么”,以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。
8、項(xiàng)目組織架構(gòu)
在這一部分中,要描述為了達(dá)成上述目標(biāo),需要什么樣的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和管理結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括所有項(xiàng)目組成員:志愿者、專家顧問(wèn)、專職人員等。他們與這個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與能力往往在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗,所以,這也是資助方非常關(guān)心的問(wèn)題。
另外,還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫(xiě)出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。如果是兩個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成一個(gè)項(xiàng)目,還要說(shuō)明各機(jī)構(gòu)的分工。
工作流程也要很清楚,要說(shuō)明各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。
9、費(fèi)用、預(yù)算與效益
這一部分所要提供的決不僅僅是一個(gè)費(fèi)用預(yù)算表(當(dāng)然,預(yù)算表也是很重要的,你可以把它放在附件中),而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、總成本與各分成本,包括人員、設(shè)備的費(fèi)用等。其中,人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費(fèi)用;非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、設(shè)備和通訊費(fèi)等。如果已經(jīng)有了一部分資金來(lái)源,也要注明。而且,要很明顯地寫(xiě)出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持。
上面提到的是投入,還有一個(gè)很重要的部分是產(chǎn)出的效益。
比如,一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費(fèi)的服務(wù),沒(méi)有任何收入,但是,還是可以估算出通過(guò)服務(wù)于一個(gè)吸毒人員,可以減少哪些方面的社會(huì)問(wèn)題,可以對(duì)吸毒人員的醫(yī)療費(fèi)用、失業(yè)、犯罪等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算??傊阍矫鞔_地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益,就越能說(shuō)明你的方法的優(yōu)越性,也就越能得到資助方的同意。
另外,與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。
10、監(jiān)控與評(píng)估
監(jiān)控是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中非常重要的部分,監(jiān)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員(可以是理事會(huì)、資助方或其它第三方機(jī)構(gòu))、監(jiān)控任務(wù)等都應(yīng)該寫(xiě)在項(xiàng)目計(jì)劃中。與之相關(guān)的還有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的自我評(píng)估計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)行中的評(píng)估報(bào)告比項(xiàng)目結(jié)束的評(píng)估還要重要。在項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行評(píng)估,可以使你及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡早地解決。同時(shí),可以使資助方得到一個(gè)信息,那就是你們不但提出了一個(gè)很好的計(jì)劃,而且可以很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。請(qǐng)注意,項(xiàng)目的實(shí)施方法是資助方評(píng)判是否給予資助的一個(gè)非常重要的因素。
有兩種可供參考的監(jiān)控和評(píng)估方式。一種是衡量結(jié)果,另一種是分析過(guò)程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項(xiàng)目。你選擇何種方式將取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo)。無(wú)論選擇何種方式,你都需要說(shuō)明你準(zhǔn)備怎樣收集評(píng)估信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,以及在項(xiàng)目進(jìn)行到哪些階段時(shí),進(jìn)行階段性的評(píng)估。評(píng)估活動(dòng)及時(shí)間也應(yīng)該包括在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間表當(dāng)中。
無(wú)論是監(jiān)控報(bào)告還是評(píng)估報(bào)告,都應(yīng)該包括:項(xiàng)目的進(jìn)展與完成情況、原定計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)狀況的比較、預(yù)測(cè)未來(lái)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的可能性等。
除總體評(píng)估報(bào)告外,還要提供一些子評(píng)估報(bào)告。比如,項(xiàng)目中期的審計(jì)報(bào)告等。