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1.節(jié)能評(píng)估和審查是一項(xiàng)節(jié)能管理制度
能源是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問(wèn)題的根本出路是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針,大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高能源利用效率。節(jié)能評(píng)估和審查對(duì)深入貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策,嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān),全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.節(jié)能評(píng)估是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從源頭控制能耗增長(zhǎng)、增強(qiáng)用能合理性的重要手段
依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及能源發(fā)展政策在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)階段進(jìn)行用能科學(xué)性、合理性分析與評(píng)估,提出節(jié)能降耗措施,出具審查意見(jiàn),可以直接從源頭上避免用能不合理項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。能評(píng)工作是我國(guó)節(jié)能管理工作從早期的用能單位能源消耗管理,進(jìn)一步追根溯源介入項(xiàng)目建設(shè)前期的新舉措,是標(biāo)本兼治、卡住源頭的有力措施。
3.節(jié)能評(píng)估是確保節(jié)能降耗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、落實(shí)節(jié)能法規(guī)政策的制度有力支撐
開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作,建立相關(guān)制度和辦法是促進(jìn)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等中央重要戰(zhàn)略部署及法規(guī)政策中相關(guān)規(guī)定的重要保障。
4.節(jié)能評(píng)估是貫徹國(guó)務(wù)院投資體制改革精神、改進(jìn)政府宏觀調(diào)控方式的具體體現(xiàn)
在《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中,要求對(duì)投資項(xiàng)目從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面重點(diǎn)進(jìn)行核準(zhǔn)把關(guān),固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院投資體制改革精神、轉(zhuǎn)變和改進(jìn)政府宏觀監(jiān)督管理職能的具體體現(xiàn)。
5.節(jié)能評(píng)估是是提高固定資產(chǎn)投資效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必要措施
能評(píng)工作讓決策單位從項(xiàng)目的源頭開(kāi)始樹(shù)立起合理用能的意識(shí),建立節(jié)能的預(yù)案機(jī)制,并貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查,嚴(yán)把項(xiàng)目能源準(zhǔn)入關(guān)是提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源利用效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措。