安全評價是查找、分析和預測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度,提出合理可行的安全對策措施,指導危險源監(jiān)控和事故預防,以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評價可以達到以下目的。
1、提高系統(tǒng)本質安全化程度
通過安全評價,對工程或系統(tǒng)的設計、建設、運行等過程中存在的事故和事故隱患進行系統(tǒng)分析,針對事故和事故隱患發(fā)生的可能原因事件和條件,提出消除危險的最佳技術措施方案,特別是從設計上采取相應措施,設置多重安全屏障,實現生產過程的本質安全化,做到即使發(fā)生誤操作或設備故障時,系統(tǒng)存在的危險因素也不會導致重大事故發(fā)生。
2、實現全過程安全控制
在系統(tǒng)設計前進行安全評價,可避免選用不安全的工藝流程和危險在原材料及不合適的設備、設施,避免安全設施不符合要求或存在缺陷,并提出降低或消除危險的有效方法。系統(tǒng)設計后進行安全評價,可查出設計中的缺陷和不足,及早采取改進和預防措施。系統(tǒng)建成后進行安全評價,可了解系統(tǒng)的現實危險性,為進一步采取降低危險性的措施提供依據。
3、建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為決策提供依據
通過安全評價,可確定系統(tǒng)存在的危險及其分布部位、數目,預測系統(tǒng)發(fā)生事故的概率及其嚴重度,進而提出應采取的安全對策措施等。決策者可以根據評價結果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和進行管理決策。
4、為實現安全技術、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件
通過對設備、設施或系統(tǒng)在生產過程中的安全性是否符合有關技術標準、規(guī)范相關規(guī)定的評價,對照技術標準、規(guī)范找出存在的問題和不足,實現安全技術和安全管理的標準化、科學化。