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在項(xiàng)目開(kāi)展前期準(zhǔn)備中可行性研究報(bào)告的和項(xiàng)目建議書(shū),通常在研究范圍和內(nèi)容結(jié)構(gòu)上基本相同,但是因?yàn)槎哐芯磕康暮凸ぷ鳁l件不同,所處工作階段的作用和要求不同,故在計(jì)算精度上、深度和研究重點(diǎn)要求有所不同,不同之處如下:
1、研究的任務(wù)不同
機(jī)會(huì)研究階段的項(xiàng)目建議書(shū)是為發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)提出項(xiàng)目(立項(xiàng)準(zhǔn)備)所作的研究分析,主要是論證項(xiàng)目的必要性和建設(shè)條件是否具備,而可行性研究報(bào)告必須進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,做多方案比較,推薦最佳方案,或者否定改項(xiàng)目并提出充分理由,為最終決策提供可靠的依據(jù)。
2、基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同
項(xiàng)目建議書(shū)基本的依據(jù)是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文,初步的市場(chǎng)預(yù)測(cè)資料,而可行性研究報(bào)告除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)作為依據(jù)外,還有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù);
3、上報(bào)的研究成果內(nèi)容不同
機(jī)會(huì)研究和初步可行性研究報(bào)告的研究成果包括:項(xiàng)目建議書(shū),附上市場(chǎng)初步調(diào)查報(bào)告、建設(shè)地點(diǎn)初選報(bào)告、初步勘查報(bào)告等文件;而可行性研究階段的成果包括:可行性研究報(bào)告,附上市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、廠址選擇報(bào)告、地址勘查報(bào)告、資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和自然災(zāi)害預(yù)測(cè)資料等文件;
4、內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深淺程度不同
項(xiàng)目建議書(shū)只要求一個(gè)大概的輪廓,內(nèi)容概略簡(jiǎn)潔,而可行性研究報(bào)告必須詳細(xì)深入,分析細(xì)致,內(nèi)容翔實(shí);
5、投資估算的精度要求不同
項(xiàng)目建議書(shū)與實(shí)際發(fā)生的投資額差距較大,誤差允許控制在±20%以內(nèi),而可行性研究報(bào)告對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)該進(jìn)行分項(xiàng)詳細(xì)估算,其誤差應(yīng)該控制在±10%以內(nèi)。